長沙晚報掌上長沙4月21日訊 （全媒體記者 吳鑫礬） 4月20日，長沙市召開奮力實施“強省會”戰(zhàn)略推進大會，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實強省會戰(zhàn)略的行動方案（2022—2026年）》（以下簡稱《行動方案》）。長沙市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人對《行動方案》進行解讀，他表示，《行動方案》對標對表省委、省政府《關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，以2022年至2026年為時間軸，全文分為把握目標要求、推進專項行動、強化平臺支撐、落實保障措施四個部分，并明確五張清單作為有力補充。整個方案主要內(nèi)容突出“抓落實”這個關(guān)鍵詞，彰顯長沙“強省會”的主體責(zé)任和主力軍作用。
構(gòu)建目標體系 實現(xiàn)“六個大幅提升”
市發(fā)改委負責(zé)人表示，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，《行動方案》明確提出到2026年實現(xiàn)“六個大幅提升”。
綜合競爭力大幅提升。長沙地區(qū)生產(chǎn)總值達2萬億元左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達8萬元，城市經(jīng)濟首位度超過30%，常住人口突破1200萬人，建成區(qū)面積達1000平方公里。
產(chǎn)業(yè)支撐力大幅提升。制造業(yè)增加值占GDP比重達32%以上，智能制造在全國保持領(lǐng)先地位，國家級產(chǎn)業(yè)集群達2個以上，制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群達8個。
科技創(chuàng)新力大幅提升?？萍紕?chuàng)新質(zhì)量顯著提升，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長12%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達35%。
城市開放度大幅提升。建成聯(lián)通全球、輻射全國的海陸空綜合立體對外通道。民營經(jīng)濟增加值占GDP比重超過80%，市場主體突破220萬戶，進出口總額突破5000億元。
居民幸福感大幅提升。綠色低碳發(fā)展走在全國主要城市前列。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。
輻射引領(lǐng)力大幅提升。帶動長株潭區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達2.8萬億元，占全省的比重超40%。
明確推進路徑 全面實施12個專項行動
對標對表省委、省政府部署，《行動方案》提出全面實施12個專項行動。
立足提升競爭力，實施制造強市、創(chuàng)新引領(lǐng)、人才強市三大專項。明確提出到2026年，打造15個左右千億級產(chǎn)業(yè)、培育30個以上百億級企業(yè)、實施180個左右十億級項目，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬億元；力爭重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，拓展技術(shù)創(chuàng)新平臺，建設(shè)國家實驗室，形成知識產(chǎn)權(quán)保護和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢，建設(shè)省級以上創(chuàng)新平臺100家；實施芙蓉英才星城圓夢計劃，規(guī)劃建設(shè)人才培養(yǎng)基地，推動引才聚才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放寬人才落戶限制。
立足提高承載力，實施開放融通、交通樞紐、精美城鄉(xiāng)三大專項。到2026年，年進出口額過20億美元的開發(fā)園區(qū)達5家，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進口總額200億美元以上，實現(xiàn)口岸經(jīng)濟年均增長30%以上；拓展四小時航空經(jīng)濟圈，打造多線支撐的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，完善快捷高效的公路運輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“通江達?！钡乃愤\輸通道，推進市域軌道交通建設(shè)，優(yōu)化公共交通場站布局；提升山水洲城獨特風(fēng)貌，建設(shè)十大城市片區(qū)和安全韌性城市，創(chuàng)建綠色完整社區(qū)，建設(shè)美麗宜居村莊。
立足增強吸引力，實施數(shù)字賦能、文旅名城、全齡友好三大專項。提出加快建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，建成5G基站7萬座以上，爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，到2026年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達15%；推動文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強文旅消費動能，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達1200億元以上，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入3000億元以上；建設(shè)全國首批兒童友好型城市、老年關(guān)愛型城市，推進國家青年發(fā)展型城市建設(shè)試點，創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心等。
立足強化驅(qū)動力，實施能源保障、綠色低碳、金融保障三大專項。提出建設(shè)現(xiàn)代化新長沙智慧電網(wǎng)，電網(wǎng)安全供電能力達到1500萬千瓦，推進“氣化長沙”工程，到2026年，全市公共充電樁保有量4萬個左右；推進“雙碳”試點示范，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率和地表水環(huán)境質(zhì)量均優(yōu)于省級考核標準；建設(shè)新金融聚集高地，落實企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動，到2026年，新增上市公司（含過會）不少于40家等。
發(fā)揮引擎作用 強化七大重點平臺支撐
《行動方案》明確提出強化七大重點平臺支撐，打造未來代表全省參與全國、全球競爭的重要載體。
高質(zhì)量發(fā)展湖南湘江新區(qū)。到2026年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，形成3個2000億級產(chǎn)業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值達1.5萬億元。
高標準建設(shè)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)。到2026年，長沙片區(qū)實現(xiàn)進出口總額3000億元，累計形成20項以上全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果，對非貿(mào)易總額突破300億元，引進和培育對非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)300家以上。
高水平建設(shè)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。打造具有全球影響力的數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)鏈基地和媒體融合新地標，到2026年，園區(qū)產(chǎn)值突破1200億元，新引進企業(yè)5000家以上。
高品質(zhì)打造長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)。打造全國重要的臨空產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)通全球的區(qū)域合作重要窗口和航空物流集散平臺，到2026年，實現(xiàn)產(chǎn)值過千億元，進出口額突破2500億元，航空貨運吞吐量突破100萬噸。
高能級打造岳麓山大學(xué)科技城。到2026年，新建工研院、中試基地10個以上，培育新型研發(fā)機構(gòu)10個以上，培育龍頭上市企業(yè)、獨角獸企業(yè)5家以上，孵化高新技術(shù)企業(yè)400家以上，新增“專精特新”企業(yè)20家以上。
高效益打造重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動“五好園區(qū)”建設(shè)走在全省前列，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，到2026年，培育形成2家五千億級園區(qū)、3家兩千億級園區(qū)、3家千億級園區(qū)。
高層次引領(lǐng)長株潭都市圈建設(shè)。將都市圈打造成為全省高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理、高品質(zhì)生活的標桿。
強化有效措施
保障“強省會”戰(zhàn)略全面實施
《行動方案》從“加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策支撐、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、嚴格督查考評、營造濃厚氛圍”四個方面，要求全市上下牢固樹立“一盤棋”思想，做到行動有力、結(jié)果有效。
一是確保責(zé)任扛起來，推進重點任務(wù)落地見效、具體任務(wù)落細到位。
二是確保舉措實起來，根據(jù)《行動方案》，緊盯五個清單，早部署、早啟動、早開工。圍繞“1+N”實施方案，常態(tài)化對接中央和省級對口部門，強化要素保障、政策供給。
三是確保推進快起來，搶時間、趕進度，省市聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，嚴格督查考核，濃厚行動氛圍，確保如期完成目標任務(wù)。
實現(xiàn)“六個大幅提升
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，《行動方案》明確提出到2026年實現(xiàn)“六個大幅提升”
綜合競爭力大幅提升
長沙地區(qū)生產(chǎn)總值達2萬億元左右
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達8萬元
城市經(jīng)濟首位度超過30%
常住人口突破1200萬人
建成區(qū)面積達1000平方公里
產(chǎn)業(yè)支撐力大幅提升
制造業(yè)增加值占GDP比重達32%以上
智能制造在全國保持領(lǐng)先地位
國家級產(chǎn)業(yè)集群達2個以上
制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群達8個
科技創(chuàng)新力大幅提升
科技創(chuàng)新質(zhì)量顯著提升
全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長12%以上
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達35%
城市開放度大幅提升
建成聯(lián)通全球、輻射全國的海陸空綜合立體對外通道
民營經(jīng)濟增加值占GDP比重超過80%
市場主體突破220萬戶
進出口總額突破5000億元
居民幸福感大幅提升
綠色低碳發(fā)展走在全國主要城市前列。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步
輻射引領(lǐng)力大幅提升
帶動長株潭區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達2.8萬億元
占全省的比重超40%
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