5月31日上午，湖南省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹湖南落實(shí)國家穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策的系列措施。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上介紹有關(guān)情況。
制定《實(shí)施細(xì)則》，形成“1+8”政策體系
為推動(dòng)國家政策盡快在省內(nèi)落地見效、落實(shí)到位，解決好湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際困難和問題，湖南制定了《落實(shí)國家扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施省內(nèi)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）及8個(gè)方面的專項(xiàng)政策，形成了“1+8”政策體系。
《實(shí)施細(xì)則》對標(biāo)國家出臺(tái)的六個(gè)方面33條政策舉措，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理。特別是針對國家已明確的干貨政策，在《實(shí)施細(xì)則》中提出了貫徹落實(shí)的具體措施；針對國家指導(dǎo)性、方向性、原則性政策，結(jié)合省內(nèi)實(shí)際，進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化。
8個(gè)方面的專項(xiàng)政策分別為：《關(guān)于進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)努力擴(kuò)大有效投資的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備申報(bào)和發(fā)行建設(shè)管理的通知》《湖南省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》《關(guān)于運(yùn)用政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策》《穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)十六條措施》《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》《湖南省關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)招商的若干意見》《金融支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》。
全力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、促投資
抓經(jīng)濟(jì)必須抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓投資。
湖南在制造強(qiáng)國戰(zhàn)略版圖中占有重要位置。為實(shí)現(xiàn)打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的目標(biāo)，湖南此次制定《湖南省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》，在加快提質(zhì)升級、發(fā)展服務(wù)型制造、提升要素保障、促進(jìn)開放發(fā)展、健全激勵(lì)機(jī)制五個(gè)方面給予支持，“真金白銀”支持湖南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
該項(xiàng)政策提出，對固定資產(chǎn)投資不低于10億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，最高給予1000萬元的貼息支持。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)濟(jì)效益增量獎(jiǎng)補(bǔ)政策，拉動(dòng)技改投資。
培育一批優(yōu)秀的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、綠色制造供應(yīng)商，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對基礎(chǔ)性平臺(tái)最高給予500萬元補(bǔ)助，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈集群集聚發(fā)展。
對優(yōu)秀人才、優(yōu)秀企業(yè)家給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。做大做強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)投資基金，培育區(qū)域性股權(quán)市場，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，深化中小企業(yè)融資服務(wù)。
對重大并購事項(xiàng)、制造業(yè)領(lǐng)域國家級重要平臺(tái)、重大活動(dòng)，以及企業(yè)總部、核心子公司、重要平臺(tái)落地湖南的，按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。
對新晉“湖南制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)”榜單且營業(yè)收入、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增幅超過10%的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
今天的大項(xiàng)目就是明天的大發(fā)展。
為進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資對穩(wěn)投資的引領(lǐng)作用，湖南下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)努力擴(kuò)大有效投資的通知》，該項(xiàng)政策涉及6個(gè)方面、10條具體措施，聚焦項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施三個(gè)階段，提出有針對性的措施和辦法。
在招商引資方面，《湖南省關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)招商的若干意見》在明確方向抓招商、創(chuàng)新方式抓招商、強(qiáng)化政策抓招商、完善機(jī)制抓招商等方面提出10條具體舉措，明確到2025年，實(shí)際使用外資達(dá)56億美元，實(shí)際到位省外境內(nèi)資金1.4萬億元，在湘投資世界500強(qiáng)企業(yè)突破200家，湘商回歸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者每年力爭達(dá)到當(dāng)?shù)赝獬鋈藬?shù)的2%左右。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈?！督鹑谥С纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》提出了九項(xiàng)政策舉措，在保持信貸總量穩(wěn)定增長、加大普惠小微貸款支持力度、大力推進(jìn)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加大對重點(diǎn)領(lǐng)域金融資源配置力度、全面深化金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)便利化水平、積極發(fā)揮地方金融組織作用、持續(xù)優(yōu)化區(qū)域金融發(fā)展環(huán)境等方面給予支持。
進(jìn)一步提振市場信心
信心比黃金更重要。為此，湖南出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策》《穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)十六條措施》《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》等一攬子政策，進(jìn)一步提振市場信心。
《關(guān)于運(yùn)用政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策》著眼于力度再加大、機(jī)制再創(chuàng)新、操作更便捷，在降低政府采購市場準(zhǔn)入門檻、降低參與政府采購活動(dòng)的成本、加快政府采購款項(xiàng)支付、提高中小企業(yè)政府采購市場份額等方面提供支持。比如，該項(xiàng)政策提出，預(yù)算200萬元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和400萬元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，必須面向中小企業(yè)采購，并預(yù)留40%以上的份額專門面向中小企業(yè)，其中小微企業(yè)不低于60%。同時(shí)，給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，小微企業(yè)參與貨物服務(wù)項(xiàng)目政府采購時(shí)給予10%—20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，參與工程項(xiàng)目時(shí)給予6%—10%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。
《穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)十六條措施》里的舉措全是干貨和實(shí)招，這一系列政策全部落地兌現(xiàn)，預(yù)計(jì)可為社會(huì)釋放紅利超過330億元。十六條措施主要包括：一減，直接減輕企業(yè)壓力；一提，提高勞動(dòng)者的技能；一優(yōu)化，通過一系列舉措，打通政策的“最后一公里”，千方百計(jì)穩(wěn)住全省就業(yè)大盤。
比如，該項(xiàng)政策提出，延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策至明年4月30日。其中全省工傷保險(xiǎn)行業(yè)費(fèi)率在全省統(tǒng)一的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下降20%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%繼續(xù)降低至1%；上年度未裁員或少裁員的參保企業(yè)，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)返還比例從30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%提至90%；將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼由在職人員拓展到領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請補(bǔ)貼；對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款予以貼息，符合條件的中小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定予以貼息。
《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》包括促進(jìn)餐飲、旅游、養(yǎng)老育幼、展會(huì)、汽車、住房消費(fèi)等一攬子務(wù)實(shí)舉措。該項(xiàng)政策聚焦四大熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，以“四子（房子、車子、機(jī)子、孩子）”消費(fèi)為引領(lǐng)，拉動(dòng)消費(fèi)回暖；以“餐游展品”為抓手，推動(dòng)活力回升；以穩(wěn)企提質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)信心回穩(wěn)。
地 址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)天雄路118號 電 話：0731-81865607 E-mail：HNWLYCG@126.COM
版權(quán)所有：湖南省物流與采購聯(lián)合會(huì)
