為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,穩(wěn)定重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展,全力推進(jìn)打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,近日《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》正式印發(fā),九大政策措施支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展。結(jié)合湖南“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)省內(nèi)整車(主機(jī)、主網(wǎng))龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“龍頭企業(yè)”)與重點(diǎn)配套產(chǎn)品供需矛盾較為突出的工程機(jī)械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”)實(shí)施供應(yīng)鏈配套發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃,支持龍頭企業(yè)強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加力培育、招引重點(diǎn)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升集聚度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主配協(xié)同發(fā)展。
支持龍頭企業(yè)招引配套企業(yè)。將龍頭企業(yè)新引進(jìn)的配套企業(yè)投產(chǎn)第一年實(shí)繳稅收省級(jí)分成部分的10%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所在市州或財(cái)政省直管縣人民政府,主要用于支持龍頭企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新和對(duì)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)人員的激勵(lì)等,最高不超過1000萬(wàn)元;對(duì)龍頭企業(yè)引進(jìn)的配套企業(yè)自設(shè)立3年內(nèi)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額2億元以上的,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
推進(jìn)補(bǔ)鏈延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)實(shí)際到位資金超過2億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目,按其當(dāng)年實(shí)際到位資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1000萬(wàn)元。
鼓勵(lì)采購(gòu)補(bǔ)鏈清單內(nèi)重點(diǎn)配套產(chǎn)品。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際與龍頭企業(yè)需求,制定先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)配套產(chǎn)品補(bǔ)鏈清單(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)鏈清單”)。建立財(cái)政支持與龍頭企業(yè)采購(gòu)補(bǔ)鏈清單重點(diǎn)配套產(chǎn)品掛鉤機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)采購(gòu)補(bǔ)鏈清單內(nèi)配套產(chǎn)品;對(duì)采購(gòu)補(bǔ)鏈清單內(nèi)配套產(chǎn)品、支持配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的,根據(jù)企業(yè)采購(gòu)規(guī)模與增長(zhǎng)情況給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)年度最高不超過500萬(wàn)元。
引導(dǎo)重點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展需要及各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,按照因地制宜、就近配套、資源互補(bǔ)的原則,由省級(jí)統(tǒng)籌制定先進(jìn)制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)有條件的市州集中資源培育發(fā)展1—2個(gè)特色配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心配套基地,比照湖南省工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園享受相關(guān)支持政策。
推進(jìn)關(guān)鍵配套產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)。立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套需求,制定先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單,重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
加大政府采購(gòu)等政策支持。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定“兩型”(綠色)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),完善擴(kuò)充“兩型”(綠色)采購(gòu)目錄
強(qiáng)化金融與財(cái)政協(xié)同聯(lián)動(dòng)。設(shè)立省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)子基金,重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)企業(yè)、補(bǔ)鏈延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)支持補(bǔ)鏈清單內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,省財(cái)政按3%的投保費(fèi)率上限及實(shí)際保費(fèi)的50%給予投保企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼,單個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)貼不超過100萬(wàn)元。
加強(qiáng)土地要素保障。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、高效利用,大力盤活存量土地資源,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)配套企業(yè)實(shí)行用地傾斜,配套產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目合理用地需求由省級(jí)統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),采取“點(diǎn)供”應(yīng)保盡保。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,規(guī)范水電氣等服務(wù)收費(fèi),降低先進(jìn)制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)“放管服”改革,加快實(shí)施“六個(gè)一”工程,探索開展“一照多址”改革,精簡(jiǎn)行政審批流程和優(yōu)惠政策辦理手續(xù),促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、資金、創(chuàng)新等優(yōu)質(zhì)要素有序流動(dòng),資源高效配置。
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